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    西安:“稅收服務直通車”提速 絲路“黃金通道”暢行

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    西安:“稅收服務直通車”提速 絲路“黃金通道”暢行

    2020-11-10

        今年10月,“長安號”開行數量突破3000列,中歐班列(西安)開行數量占到了全國開行總量的31%,成為一條高效的國際運輸“黃金通道”。國家稅務總局西安市稅務局長期聚焦服務中歐班列“長安號”,創新實施了中歐班列“稅收服務直通車”項目,重點服務中歐班列(西安)集結中心關聯企業和“走出去”企業,通過團隊服務直聯、業務通道直達、稅務專家直辦、風險關聯直幫的方式,有效提升了外向型企業在走出去中的戰略性、適應性和競爭力,全力助推“長安號”行穩致遠。

        風險預警守好企業“大后方”

        “一帶一路”倡議發布以來,沿線國家和地區之間設施聯通、貿易暢通,但企業對投資國稅收政策不熟悉容易產生各類涉稅風險和政策不確定性,涉稅風險防范需求日益突出。西安稅務“稅收服務直通車”針對這一問題,按照精準化、精細化服務標準,對居民企業境外投資、所得信息報告、納稅申報等風險進行分析,形成了一套完整的風險預警機制,為企業在跨境發展道路上掃清障礙。

        中國電建集團是中國企業“走出去”的重要力量和電力建設行業走向海外的領軍企業。中國電建集團西北勘測設計研究院有限公司作為中國電建集團成員企業,積極開拓國際市場,在履約某國水電站項目期間,該國要求公司補繳巨額稅費、利息、罰金等,給公司帶來了雙重納稅的稅收風險。為此,西安市稅務局積極與總局、省局國際稅收部門溝通,詳細分析當地稅收政策,依據稅收協定無差別待遇條款規定,指導企業收集整理相關證據資料和與當地稅務部門展開溝通,盡力幫助企業化解風險,并取得了階段性成果。

        為了幫助更多“走出去”企業合理規避境外涉稅風險,西安稅務“稅收服務直通車”項目成員創立了“納稅健康自檢系統”,主動為“長安號”關聯企業和“走出去”企業提供走出去各階段的稅收政策分析,量身打造《西安市“走出去”企業國際稅收事項服務指南》,逐步建立完善分國別、分地區風險預警機制。同時,創新“一線工作法”和臺賬管理法。按照“走訪-服務-總結-再走訪”的服務辦法,為“長安號”關聯企業提供跟蹤式服務,為“走出去”企業守好“大后方”。

        專家“會診”解決境外涉稅難題

        隨著“走出去”企業在境外發展的逐步深入,在獲得商業機遇同時,也遇到了不少復雜涉稅問題的挑戰。西安西電國際工程有限責任公司與某國電力局簽約一個供電項目,主要負責此項目的設備國內采購和出口以及項目的設計、指導安裝和調試工作。然而,就在項目即將完工時,該公司在當地的分公司卻收到該國稅務局的通知,要求補繳稅款、利息、罰金等。

        為了幫助企業積極應對當地稅務局有關涉稅事項,西安稅務“稅收服務直通車”項目組建了稅務專家智囊團,與企業共同商議應對辦法。一方面,向企業精準宣傳稅收協定待遇相關規定,鼓勵企業主動提請啟動稅收協商程序,通過官方渠道維護自身稅收利益。另一方面,積極為其提請稅務糾紛受理,盡可能縮短受理時間。同時,指導企業依據稅收協定無差別待遇條款以及《稅收協定相互協商程序實施辦法》等政策規定收集整理相關資料。最終,該國稅務局認可了企業交易事實和證據資料。西安稅務專家團隊協助該企業成功化解了稅收風險,為該企業避免了巨額損失。

        “我公司在最終申訴中勝訴離不開西安市稅務部門的幫助。西安稅務專家團隊及時回應企業訴求,為我公司在此案件中提供了貼心服務,讓我們‘走出去’企業享受到更高效、更優質的服務,實實在在幫助我們解決了難題!痹摴矩攧肇撠熑吮硎。

        據介紹,針對“走出去”企業在境外遇到的涉稅難題,西安稅務“稅收服務直通車”項目組開創服務直通機制,打造稅務主動服務、問題快速響應解決流程及模式,對企業涉稅訴求和意見實行直通直辦、首問表態、壓縮辦理時限制。創建專家會商機制,對涉稅金額較大事項、跨部門協作事項、政策應用復雜事項等實施項目化管理,由市、區兩級工作室首席專家專責會商處理企業遇到的難點問題。同時打通內部協同通道,匯聚系統內注冊會計師、稅務師、業務骨干,暢通市局業務處室和區縣局協作渠道,形成稅收服務協同合力。

        稅務管家助力企業行穩致遠

        西安稅務“稅收服務直通車”項目組堅持實行“一企一策一臺賬”制度,從政策執行、服務管理、風險防范等方面常態化解決“走出去”企業難題,做好企業的稅務管家。

        西安老字號糧油企業愛菊糧油工業集團有限公司是西安最早一批在海外投資的企業,也是“稅收服務直通車”重點服務對象。依托西安港糧食口岸和中歐班列“長安號”,愛菊集團響應“一帶一路”倡議,走出國門,在哈薩克斯坦投資發展,致力于打造中亞“海外糧倉”。自愛菊集團提出在哈薩克斯坦建廠設想以來,西安稅務“稅收服務直通車”項目組緊跟公司發展步調,提供涉稅專題應對方案,上門講解中哈兩國稅收政策,贈送《稅收優惠及扶持政策清單》《赴哈投資稅收指南》等政策輔導匯編資料,輔導境外所得稅收抵免操作,幫助企業在哈薩克斯坦享受到最惠國稅收待遇,實現企業所得稅10年減免。同時,為愛菊旗下西安西哈進出口貿易公司累計辦理出口退稅近千萬元。

        “今年疫情發生后,愛菊集團肩負著防疫物資生產保障重任,‘稅收服務直通車’又主動上門輔導支持疫情防控相關稅收政策,幫助我們及時享受到580多萬元新購置設備費用稅前扣除的稅收優惠。從2016年至今,我們愛菊集團共享受增值稅減免4700萬元!蔽靼矏劬占Z油工業集團有限公司總會計師呂惠琴介紹說。目前,哈薩克斯坦愛菊農產品物流加工園區已成為哈國最大的外資糧食加工項目,依托中歐班列“長安號”,每年可為國內補充10—20萬噸的糧食缺口。該園區的建成還帶動了兩國近千人的就業和農民增收。

        據了解,為升級“直通車”行動效率,更好服務“走出去”企業,西安市稅務局借助信息技術,搭建“稅收服務直通車智慧平臺”,開設“政策法規、稅收條約、國別投資指南、‘走出去’指引”等多個為企業量身定制的手機端服務模塊。同時,與多家企業簽訂《服務中歐班列“長安號”稅收護航行動計劃書》,從境外所得申報、稅收抵免等方面制定具體稅收服務方案。編發《服務中歐班列“長安號”政策直通手冊》《“一帶一路”稅收服務指南》《疫情防控“非接觸式”辦稅操作指引》等系列政策匯編,讓“長安號”關聯企業、“走出去”企業更快更準更實享受政策。還創新推出擁有5大類28項功能菜單的“減稅降費政策落實智能保障系統”,建立省市區(縣)所四級實時良性聯動機制,確保各項稅費優惠政策在“走出去”企業落地落實。

        西安稅務“稅收服務直通車”項目啟動以來,按照一盤棋推進、一體化攻堅、一攬子解決的思路,不斷提速增效,通過一系列強而有效的服務舉措,有力推動了本土裝備制造、光伏、電力設備、通信、糧食等優勢產業向海外布局,為中歐班列“長安號”成為絲路沿線國家貿易往來的“黃金通道”貢獻了稅務力量。

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